Dự án chậm thi công, chậm triển khai sẽ bị thu hồi đất?

1. Dự án chậm thi công, chậm triển khai sẽ bị thu hồi đất?

Căn cứ theo quy định tại điều 81 của Luật Đất đai năm 2024 có quy định về các trường hợp thu hồi đất do vi phạm quy định pháp luật về đất đai. Theo đó, các trường hợp thu hồi đất bao gồm:

• Có hành vi sử dụng đất không đúng mục đích đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích tuy nhiên vẫn tiếp tục vi phạm;

• Người sử dụng đất có hành vi hủy hoại đất đai, cá nhân đó đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi hủy hoại đất đai tuy nhiên vẫn tiếp tục vi phạm;

• Đất được giao, đất được cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền;

• Đất do nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho từng cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất mà người được giao đất, người được cho thuê đất không được chuyển nhượng, tặng cho theo quy định của pháp luật về đất đai;

• Đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao quản lý tuy nhiên để bị lấn đất, chiếm đất;

• Người sử dụng đất không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước;

• Đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản tuy nhiên không được sử dụng trong khoảng thời gian 12 tháng liên tục, đất trồng cây lâu năm tuy nhiên không được sử dụng trong khoảng thời gian 18 tháng liên tục, đất trồng rừng tuy nhiên không được sử dụng trong khoảng thời gian 24 tháng liên tục, đã bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong trường hợp này tuy nhiên vẫn không đưa đất vào sử dụng trên thực tế theo đúng thời hạn ghi nhận trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính;

• Đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình tuy nhiên không được sử dụng trong khoảng thời gian 12 tháng liên tục được tính bắt đầu kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực tế hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi nhận trong dự án đầu tư xây dựng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng hoặc trường hợp chậm tiến độ sử dụng đất so với tiến độ được ghi nhận trong dự án đầu tư xây dựng công trình thì chủ đầu tư sẽ có quyền gia hạn sử dụng, tuy nhiên thời Gian gia hạn trong trường hợp này không được kéo dài quá 24 tháng và phải nộp bổ sung cho nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, mức tiền thuê đất trong thời gian được gia hạn; nếu hết thời gian được gia hạn nêu trên mà các chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng trên thực tế thì Nhà nước có quyền thu hồi, khi thu hồi chủ đầu tư sẽ không được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất và chi phí đầu tư vào đất còn lại.

Như vậy, đối với các dự án chậm thi công và chậm triển khai hoàn toàn có thể bị thu hồi mà không được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thỏa mãn các điều kiện sau:

• Đất thuộc trường hợp được nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển nhượng mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư;

• Không được sử dụng trong khoảng thời gian 12 tháng liên tục được tính bắt đầu kể từ ngày nhận bàn giao đất trên thực tế hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi nhận trong dự án đầu tư xây dựng công trình;

• Chủ đầu tư được quyền gia hạn sử dụng đất không vượt quá thời gian 24 tháng, nộp bổ sung cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, mức tiền thuê đất đối với thời gian được gia hạn, tuy nhiên hết thời hạn được gia hạn đó mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng trên thực tế.

Lưu ý thêm, trong trường hợp dự án chậm thi công hoặc chậm triển khai xuất phát vì lý do bất khả kháng thì sẽ không áp dụng hình thức thu hồi đất (theo khoản 9 Điều 81 của Luật đất đai năm 2024).