Nguyên liệu thuốc lá là thuốc lá dưới dạng sợi, rời, tấm đã trải qua giai đoạn sơ chế tách cọng, tách sợi thuốc lá, cọng thuốc lá và nguyên liệu thay thế khác, được sử dụng để sản xuất thuốc lá. Vậy theo quy định của pháp luật hiện nay thì điều kiện kinh doanh chế biến nguyên liệu thuốc lá được quy định như thế nào?
1. Điều kiện kinh doanh chế biến nguyên liệu thuốc lá:
Căn cứ theo quy định tại Điều 12 Nghị định 67/2013/NĐ-CP (sửa đổi tại Điều 3 Nghị định 08/2018/NĐ-CP), có quy định về điều kiện kinh doanh chế biến nguyên liệu thuốc lá. Theo đó, các chủ thể muốn kinh doanh chế biến nguyên liệu thuốc lá cần phải đáp ứng được tổng hợp các điều kiện sau đây:
-
Doanh nghiệp được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam;
-
Có dây chuyền máy móc trang thiết bị chuyên ngành phù hợp, đồng bộ hóa trong quá trình tách cọng thuốc lá hoặc chế biến nguyên liệu thuốc lá ra thuốc lá sợi, thuốc lá tấm và các nguyên liệu thay thế khác, sử dụng để sản xuất ra các sản phẩm thuốc lá. Hệ thống dây chuyền chế biến nguyên liệu thuốc lá bắt buộc phải được chuyên môn hóa, đáp ứng đầy đủ điều kiện tiêu chuẩn vệ sinh công nghiệp và an toàn lao động, vệ sinh môi trường theo quy định của pháp luật;
-
Toàn bộ máy móc trang thiết bị phải có nguồn gốc hợp pháp, có hóa đơn chứng từ đầy đủ;
-
Địa điểm đặt cơ sở chế biến nguyên liệu thuốc lá phải phù hợp với Chiến lược sản xuất sản phẩm thuốc lá và vùng nguyên liệu thuốc lá đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Như vậy, khi muốn kinh doanh chế biến nguyên liệu thuốc lá cần phải đáp ứng được các điều kiện nêu trên.
2. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá:
Để được cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá thì cần phải chuẩn bị thành phần hồ sơ đầy đủ, hợp lệ để nộp tới cơ quan có thẩm quyền. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá hiện nay đang được thực hiện theo quy định tại Điều 13 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP, bao gồm các loại giấy tờ và tài liệu cơ bản sau đây:
-
Đơn đề nghị cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá theo mẫu do pháp luật quy định;
-
Bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc đăng ký kinh doanh được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
-
Bảng kê danh mục máy móc, thiết bị chuyên ngành đồng bộ của công đoạn chế biến nguyên liệu thuốc lá.
-
Thành phần hồ sơ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của các trang thiết bị máy móc được sử dụng trong quá trình chế biến nguyên liệu thuốc lá.
3. Thẩm quyền và trình tự cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá:
Thẩm quyền và trình tự cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá hiện nay đang được thực hiện theo quy định tại Điều 14 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP, cụ thể như sau:
-
Thẩm quyền cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá thuộc về Bộ Công thương. Theo đó, Bộ Công thương là cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung đối với giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá;
-
Quy trình, thủ tục cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá được thực hiện như sau: Doanh nghiệp chế biến nguyên liệu thuốc lá cần phải nộp một bộ hồ sơ đầy đủ, hợp lệ đề nghị cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá cho cơ quan có thẩm quyền đó là Bộ Công thương. Trong khoảng thời gian 20 ngày làm việc được tính bắt đầu kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Công thương tiến hành thủ tục xem xét và cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá cho doanh nghiệp nộp hồ sơ, trong trường hợp nhận thấy doanh nghiệp không đáp ứng đầy đủ điều kiện để được cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá theo quy định pháp luật thì Bộ Công thương sẽ có văn bản trả lời từ chối cấp giấy phép và trong đó nêu rõ lý do chính đáng. Trong trường hợp nhận thấy thành phần hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ, trong khoảng thời gian 07 ngày làm việc được tính bắt đầu kể từ ngày tiếp nhận thành phần hồ sơ, Bộ Công thương cần phải có văn bản yêu cầu doanh nghiệp bổ sung hồ sơ sao cho phù hợp với quy định pháp luật;
-
Lập và lưu giữ giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá. Theo đó, giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá được lập thành 04 bản, trong đó 02 bản được lưu giữ trực tiếp tại Bộ Công thương, 01 bản được gửi cho doanh nghiệp, 01 bản gửi cho Sở công thương nơi doanh nghiệp đó đặt trụ sở chính;
-
Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá theo quy định có thời hạn 05 năm được tính bắt đầu kể từ ngày cấp. Trước thời điểm hết hạn của giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá 30 ngày, doanh nghiệp chế biến nguyên liệu thuốc lá cần phải nộp thành phần hồ sơ xin cấp lại giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá trong trường học doanh nghiệp đó có nhu cầu tiếp tục chế biến, thành phần hồ sơ và thủ tục cấp lại sẽ được thực hiện theo quy định tại Điều 39 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP.
Ngoài ra, cần phải lưu ý thêm về quyền lợi và nghĩa vụ của doanh nghiệp đầu tư, mua bán nguyên liệu thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc lá.
Căn cứ theo quy định tại Điều 15 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP, có quy định về quyền và nghĩa vụ của các doanh nghiệp đầu tư, mua bán nguyên liệu thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc lá. Ngoài các quyền, nghĩa vụ theo quy định của pháp
- Doanh nghiệp có Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá được phép lựa chọn vùng đầu tư và người trồng cây thuốc lá. Ký hợp đồng đầu tư trồng, mua nguyên liệu thuốc lá với người trồng cây thuốc lá và bán nguyên liệu thuốc lá cho doanh nghiệp có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc lá”
-
Doanh nghiệp có đầy đủ giấy phép mua bán nguyên liệu thuốc lá sẽ chỉ được phép nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá cho các doanh nghiệp, công ty có đầy đủ giấy phép sản xuất thuốc lá, giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, xuất khẩu ủy thác cho các doanh nghiệp có giấy chứng nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá;
-
Doanh nghiệp có giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá có quyền sử dụng các loại trang thiết bị máy móc chuyên ngành phù hợp với các công đoạn chế biến nguyên liệu thuốc lá. Doanh nghiệp đầu tư trồng cây thuốc lá bắt buộc phải gắn biển hiệu ghi tên thương mại của doanh nghiệp đầu tư trồng cây thuốc lá đó tại địa điểm thu mua nguyên vật liệu, công khai tiêu chuẩn phân cấp nguyên vật liệu thuốc lá theo quy định của pháp luật tại thời điểm thu mua nguyên vật liệu thuốc lá có kèm theo mẫu thuốc lá nguyên liệu;
-
Doanh nghiệp đầu tư trồng cây thuốc lá, doanh nghiệp đầu tư mua bán nguyên vật liệu thuốc lá, doanh nghiệp chế biến nguyên liệu thuốc lá bắt buộc phải duy trì các điều kiện cấp giấy phép trong suốt quá trình hoạt động kinh doanh của mình. Và hằng năm, doanh nghiệp đầu tư trồng cây thuốc lá bắt buộc phải đăng ký diện tích trồng cây thuốc lá và đăng ký sản lượng dự kiến nguyên liệu thuốc lá sản xuất với chính quyền địa phương (Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn) trên địa bàn doanh nghiệp đầu tư.
THAM KHẢO THÊM:
